保山市地方税务局学习实践科学发展观活动自转入分析检查阶段以来,在市委学习实践活动第十二指导检查组的深入指导和精心帮助下,以查找问题为重点,以检查分析为方法,以科学发展为根本,以发扬民主为导向,按时、按质、按量地完成了分析检查阶段的工作任务,实现了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向的预期目标。活动中,通过“四突出四抓”,为完成各项工作任务奠定了坚实基础。
突出成效抓学习。在分析检查阶段,全体党员干部职工没有停下学习的步伐,而是不断在理论学习的深度和广度上拓展,每位党员干部除了按照学习计划通过个人自学和集中学习阅读必读篇目外,更加注重在学习中做到学有所思、学有所悟、学有所用。为积极应对收入形势下滑的局面,坚持把圆满完成收入任务,当作地税部门的最大政治和第一要务来抓。组织了业务科室人员广泛开展调查研究,深入基层,深入一线,深入到纳税人中间,与纳税人座谈,认真分析和查找影响收入的原因,寻找解决问题的办法,形成了调研报告。调研报告涉及房地产税收政策执行与征收管理、纳税评估的工作、加强重点税源监控管理的工作、税收执法监督检查、办税服务厅的纳税服务工作、税务稽查行政处罚等方面的内容,体现了对全市地方税收工作科学发展的全方位研究和思考。许多对策、措施和建议具有较强的针对性和可操作性,这将为进一步加强全市地税系统的税收征收管理,努力完成全年的收入任务起到积极的促进作用。
突出优质抓服务。在分析检查阶段,坚持以坦诚的态度,用无记名填写、面对面座谈的形式,向上级部门、友邻单位、干部职工、纳税人代表、特邀监察员广泛征集意见和建议。从这些意见和建议中,反映出地税工作在优化纳税服务等方面还存在着与广大人民群众的要求不相适应的地方。让我们更加清醒地认识到绝不能因为目前取得的点点成绩而沾沾自喜,不能有丝毫的懈怠;要更加清醒地认识到当前全市地税工作无论从横向、从纵向与发达州市相比、与其他部门相比都存在不同的差距和不足,要缩短差距、解决问题必须在提高服务方面花大力气、下硬功夫。要进一步落实纳税服务“八公开”和“五个办”制度,推行“零距离”贴近式服务,建立健全政策咨询、纳税申报、法律救助等内容的纳税服务体系。严格执行限时办结制、首问责任制,AB角工作制,全面加强和规范办税服务内容和操作标准,让纳税人充分享受经济社会发展的成果,感受地税服务的新举错,从而提高了纳税人对地税工作的认同度,促进了依法诚信纳税意识。
突出落实抓创建。把学习实践科学发展观活动与加强精神文明建设结合起为,认真开展文明单位和文明行业的创建活动,紧紧围绕在全省地税系统开展的“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、社会形象好、党风廉政建设好”的“六好”目标,加强精神文明创建工作,极积开展争创省级文明行业活动,巩固和进一步创建“优秀办税服务厅”,加强行业作风建设和职业道德建设,充分发挥先进典型的示范和带动作用,全市地税系统文明单位创建工作迈出新步伐。 37个单位共创建文明单位37个,文明单位创建比例达到100%。其中:省级5个,占14%,市级24个,占65%,县(区)级8个,占21%。文明行业5个,其中:市级1个,县(区)级4个。市级精神文明建设示范点有14个。
突出征管抓收入。把深入开展学习实践活动与当前的各项地税工作紧密结合起来,实现两手抓、两不误、两促进。在学习实践活动中,我们进一步树立正确的税收政绩观和税收经济观,以分解落实税收收入为切入点,把税收收入的完成提高到一个政治的高度来认识,牢牢把握收入主动权,千方百计抓好组织收入工作。坚持管户与管事相结合,采取重点税源重点管,特殊行业灵活管,个体、集贸税收核定管的方式,强化税源管理。抓好税收管理员制度的落实,签订税源管理责任书,全面提升管理效能,强化征管基础工作,消除征管盲区,杜绝征收死角。进一步健全和完善重点税源监控指标体系,根据年营业额的不同,将重点企业和重点工程,分别列入市局、县局和分局的监控范围,确保重点税源和纳税大户税收及时征收入库。采取分片到组,包干到人,发扬既抱“西瓜”,也检“芝麻”的精神,管好零星税源。强化重点税源,对欠税大户进行催收等举措,保证了各项税收任务的完成。通过采取有效措施和经过全市地税系统广大干部职工的艰苦努力,克服受全球经济危机和国内经济周期性调整对保山实体经济的影响,扭转了税收收入连续4个月负增长的局面。6月份,全市地税部门共组织各种地方税收及规费收入22559万元,比上年同期增收6789万元,增长43%。其中:地方税收收入16315万元,比上年同期增收4971万元,增长44%;规费收入6071万元,比上年同期增收1749万元,增长40%;组织征收地方教育附加173万元,比上年同期增收69万元,增长66%,税收收入由负增长9%转变为正增长1%。2009年1至6月,全市地税部门累计组织各种地方税收及规费收入77628万元,比上年同期增收4248万元,增长6%。其中:地方税收收入58806万元,比上年同期增收614万元,增长1%,完成全年任务的49%;规费收入18242万元,比上年同期增收3752万元,增长26%,,为经济繁荣、社会和谐的新保山建设做出了新的贡献。