创新是推进各项事业发展进步的不竭动力。坚持改革创新，健全完善促进地税事业科学发展的体制机制，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是推进科学发展的必由之路。保山市地税局紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的中心任务，认真学习实践科学发展观，着力构建“十个体制机制”，促进全市地税事业科学发展。
一是着力构建主题宣传教育机制。坚持以提高领导水平和执政能力为核心，强化党组中心组理论学习，认真开展中国特色社会主义理论体系和党的基本路线、基本纲领、基本方针、基本政策，以及法律知识学习教育，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设。健全完善干部教育培训机制，树立终身学习、学习工作化、工作学习化的理念，使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型队伍。
二是着力构建税收增长稳定机制。着眼于经济发展状况，加快建立准确的收入分析预警机制、严格的收入质量考核机制，进一步扩大税源监控范围，对重点地区、重点项目、重点行业、重点企业实施跟踪管理。完善纳税评估办法，健全评估模型和指标体系，强化税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查四者之间的互动，努力保持税收与税源的一致性。全面落实税收管理员制度，加强税源户籍管理，把潜在税源转化为现实税收。坚持税费同征同管同查同考核，积极推进税费征收，强化基金安全管理，确保社会保险费及各项规费收入稳定增长。
三是着力构建征管模式创新机制。健全完善信息高度共享、科学严密的税收征管机制，通过信息平台提取相关数据，加强征管数据纵向、横向分析比较和融合、提炼，从中做好纳税评估案头分析，归纳出税收管理、服务中存在的问题，提出改进建议和办法，构建税收分析、纳税评估、税源管理和税务稽查联动机制，使征收、管理、检查相互协调、相互配合、相互制约，全面提升税收征管质量和效率。
四是着力构建税收宣传长效机制。始终坚持日常宣传与集中宣传相结合，采取以税收宣传进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村、进军营为主线，以税收基础性知识和税收法律法规的普及性教育为重点，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以开展税收宣传月活动为契机，以加强税收法律法规政策和地税工作成绩为宣传重点，以提高全民依法诚信纳税意识为目标，采取积极有效措施，不断探索完善加强税收宣传工作的长效机制，切实提高税收宣传工作的针对性和实效性，实现依法征税与依法纳税的良性互动。
五是着力构建管理服务联动机制。始终坚持“服务纳税人、服务经济发展、服务地方政府、服务基层”这一地税工作永恒的主题，进一步完善纳税服务制度体系，积极开展纳税人需求调查，建立由社会各界共同参与的监督评估机制和纳税人投诉处理机制，不断改进服务质量，优化工作流程，简并报表资料，提高办税效率，切实减轻纳税人负担；一切围绕发展这个第一要务，充分发挥税收职能作用，营造良好的税收政务环境，加强税收宣传，用好用足政策，大力培植税源；深入调研和了解经济发展的最新动态，主动参与政府的各项重点工作，积极提出发展经济、拓展税源、优化结构、增加收入的合理化建议，为党委政府当好参谋；充分发挥上级机关的管理、协调、服务、保障等职能，帮助基层解决实际问题，为基层地税机关和地税干部创造良好的工作和生活环境，从而真正将“四个服务”理念贯穿在指导思想上，体现在制度安排上，落实在实际行动上，展示在工作成效上，努力打造地税服务品牌。
六是着力构建以人为本用人机制。坚持以人为本的科学发展理念，把对干部的关心爱护与严格要求紧密结合起来，建立健全科学的干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制，完善干部人事工作制度和有关政策措施，提高选人用人的公信度，真正激发全体地税人员的积极性、主动性和创造性，营造一个有利于干部成长成才、干事创业的良好环境。
七是着力构建责任约束预警机制。地税机关履职能力和服务水平的高低优劣，直接代表着党和政府的形象，关乎地方税费征收的绩效，关系着广大纳税人的切身利益。要求全市地税部门必须站在加快行政管理体制改革，规范行政行为，转变政府职能，提高行政效能，建设服务型地税机关的高度，着力构建责任约束预警机制，用脑、用心、用情，深入持久地贯彻落实好“责任政府”和“阳光政府”四项制度，大力开展税务监察和效能监察，全面推行税收执法责任制，实现“权力本位”到“责任本位”的转变，不断提升地税机关的执行力和公信力。
八是着力构建督查反馈纠错机制。督促检查是贯彻党组决策、确保政令畅通的有效手段，也是改进机关作风、推动工作落实的重要途径。要围绕全年、季度、每月确定的工作任务，围绕各类会议制定的工作部署，围绕局领导的重要讲话提出的工作任务，围绕局领导重要批示精神，围绕各项检查考核中查找出需要整改的问题，围绕群众关注和基层工作的热点难点问题，着力构建督查反馈纠错机制，加强组织领导，畅通督查渠道，规范反馈程序，形成以落实论工作、凭实绩评干部的良好导向。
九是着力构建绩效考评激励机制。结合新时期税务人员的新追求，根据不同情况采取多种激励方式，在完善物质奖励、荣誉奖励、典型事迹宣传等传统方式的基础上，将业务骨干培训、定向培养、学习考察等作为新的激励形式，大力推行竞争上岗、双向选择，建立各级各类人才库，积极推进系统人才资源优化配置，实行以责定岗、以岗定责，并把政治表现、工作实绩等与个人经济利益挂钩，构建起以反映工作业绩和工作能力为主的科学、严密、详细、合理，操作性强的绩效考评体系。
十是着力构建反腐倡廉自律机制。始终按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的思路，加强党风廉政建设，管住龙头、抓住苗头、刹住风头、堵住源头，建立健全“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的反腐保廉机制和“人脑+电脑+制度”的监督管理机制，真正走出一条具有地税特色的反腐倡廉之路，以坚定的政治和严肃的纪律促进和谐平安地税建设。